西藏阿里：札达边境管理大队各级开展全民国家安全教育日普法宣传活动

支持电网企业开展东西帮扶，给予政策支持，解决帮扶资金重复缴纳25%所得税的问题，允许东部省市公司帮扶资金税前列支，提高西部电网投资和发展能力，促进东西部电网均衡发展，更好地实现电力普遍服务。

各地在核定燃气发电上网电价时，最高电价不得超过当地燃煤发电基准价0.35元/千瓦时。燃煤发电上网电价完全放开由市场形成的，上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，保持现行规则不变。

改革为现未参与市场交易的电力用户增加了一种选择，且明确2020年暂不上浮，确保工商业平均电价只降不升。当前，随着电力体制改革的不断推进，现行燃煤发电标杆上网电价和煤电联动机制不适应形势发展变化的矛盾越来越突出。此次改革明确执行基准价+上下浮动市场化价格机制的上网电量，具体价格由交易双方通过市场化方式形成，这将显著增大市场交易主体数量、拓展市场交易规模，为电力交易市场规范发展、售电公司加快发展创造巨大空间。二是有利于促进电力市场加快发展。其次，难以反映燃煤发电成本变化。

问：此次改革会对电力市场发展、煤电行业发展、电力用户等带来哪些影响?答：此次改革，将对电力体制改革、电力市场发展、行业上下游发展和降低用户用电成本等多个领域产生广泛和积极的影响，可概括为四个有利于。深化燃煤发电上网电价形成机制改革具备坚实基础。工业生产者出厂价格方面，19月，PPI与去年同期持平，近几个月同比跌幅有所扩大。

从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点;工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。仅9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。二是投资项目审批核准情况。9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交通行业。

9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。

发布会现场，图源：国家发改委网站以下为发布会文字实录：经济运行情况重点通报三方面数据：一是电力运行情况。从用电看，今年19月全国全社会用电量同比增长4.4%9月份，PPI环比上涨0.1%，同比下跌1.2%，跌幅比上月扩大0.4个百分点。其中，审批的新建重庆至昆明高速铁路项目，对深入推进长江经济带发展，加强成渝城市群和滇中城市群联系，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用;审批的长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程对于提高航运保障能力，加快构建综合立体交通走廊，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用。

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达就经济运行情况重点通报三方面数据，包括电力运行、投资项目审批核准以及价格运行的情况。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长0.5%、7.9%、21.1%、5.1%和15.5%。9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交通行业。居民消费价格方面，19月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。

从用电看，今年1-9月全国全社会用电量同比增长4.4%。10月21日，国家发改委召开10月份新闻发布会。

工业生产者出厂价格方面，19月，PPI与去年同期持平，近几个月同比跌幅有所扩大。今年1-9月，全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较1-8月提高0.2个百分点。

今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。仅9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。分地区看，全国27个省(区、市)用电正增长，其中内蒙古、广西、海南、西藏4个省(区)实现10%以上的两位数增长。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.7%、3%、8.7%和6.3%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点;工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。

9月份，全社会用电量同比增长4.4%，增速比上月回升0.8个百分点。二是投资项目审批核准情况。

从用电看，今年19月全国全社会用电量同比增长4.4%。从行业看，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下跌5.5%13.4%，合计影响PPI下降约1.4个百分点。

发布会现场，图源：国家发改委网站以下为发布会文字实录：经济运行情况重点通报三方面数据：一是电力运行情况。从发电看，今年19月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较18月提高0.2个百分点。

9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点联系人：朱曌、郭寅昌电话：010-68505842，010-68505505(兼传真)。增量配电业务试点推进中的重要情况和问题，请及时向国家发展改革委、国家能源局反馈。在试点工作推进过程中，部分项目由于前期负荷预测脱离实际、未与地方电网规划有效衔接、受电主体项目没有落地等原因，不再具备试点条件。

国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于取消部分地区增量配电业务改革试点的通知发改办体改〔2019〕948号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、能源局、经信委(经信厅、工信厅、经信局、工信局)、城管委，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、内蒙古电力集团有限责任公司：为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件精神，2016年11月以来，国家发展改革委、国家能源局先后分四批在全国范围内开展了404个增量配电业务改革试点，鼓励社会资本投资配电业务，有效提高配电网运营效率，优化供电服务，降低配电成本。为加强对增量配电改革试点的统筹指导，2019年4月，国家发展改革委、国家能源局组成6个调研组，对12个省份的增量配电业务改革试点情况开展实地指导和调研，试点项目工作进度明显加快。

截至2019年8月31日，第一批试点的94个项目(不含12个申请取消的试点项目)中，92个项目已确定项目业主，25个项目已建成投产，29个项目已开工建设。截至2019年8月31日，总计24个项目申请取消增量配电业务改革试点，经评估认定，国家发展改革委、国家能源局同意上述24个增量配电业务改革试点项目取消试点资格，具体项目名单见附件

我们主导和参与编制的能源相关系列白皮书还得到了联合国人人共享可持续能源倡议的高度评价和肯定。同时，要加强和国际企业、大学、研究机构、设备厂商的沟通合作，推动相关产品认证结果互认和采信，深化与各国国家标准化机构的合作，促进各国标准互认互通。

针对新能源并网，为新能源发电设备研发、系统接入和优先调度，制定了统一的技术规定和标准。请您介绍下这方面的具体情况，并分享下您主导做这些事情的思考和体会。工程将带动近50亿元人民币的中国电力装备出口。A：1.国际标准助力特高压直流工程走出去自2014年以来，国家电网公司投资、建设和运营的巴西美丽山水电800千伏送出一期、二期两个特许权项目，大量借鉴或采用中国技术标准，是中国电网技术标准走出去的标志性工程。

2、国际标准化经费和人才支撑不够。在韩国釜山第82届IEC大会上，IEC各国家委员会一致提名并选举中国电机工程学会理事长、中国华能集团有限公司董事长(时任中国国家电网有限公司董事长)的舒印彪先生为IEC第36届主席，任期为2020年至2022年。

近日，本报记者围绕贡献中国智慧 承担国际责任的主题，就以下问题与舒印彪先生进行深度对话。请舒总介绍下国家电网在一带一路建设中，与标准相关主要开展了哪些工作以及未来还有哪些计划。

3、企业标准化意识有待提高。Q：基于您多年的实践，对于积极参与国际标准制定工作，推动中国标准更多地转化为国际标准，通过实施标准化战略促进质量提升和走出去，您对企业和政府管理部门有哪些具体建议?目前在这方面，主要存在哪些问题?如何予以破解?我国不少专业人士在IEC技术委员会和分委会承担职务，如何更好地发挥作用，您有哪些经验之谈?A：存在问题：1.行业企业之间以及与国际标准化组织之间缺少有效协调机制，国际标准化发展亟需战略转型。